Maandelijkse archieven: juli 2024

Zorgeloos navigeren door de Wtta: zo doe je dat!

Dit artikel is geschreven door DIRECT Payrolling & Staffing

De Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) is zo’n wet met grote impact en complexiteit. Met alles wat erbij komt kijken, is een steuntje in de rug geen overbodige luxe. In dit artikel reiken we je handvatten aan hoe jij zorgeloos het nieuwe stelsel instroomt!

Dit is waar je aan moet voldoen

Minister van Gennip kondigde in haar kamerbrief aan dat de Wtta met één jaar is uitgesteld; deze gaat nu in per 1 januari 2027. Voor het gemak vind je hier een opsomming van de toelatingseisen. In het toelatingsstelsel dien je als uitlener te voldoen aan de volgende voorwaarden: 

  • Ingeschreven staan in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel (KvK);
  • Aantoonbaar voldoen aan het normenkader middels een goedgekeurd inspectierapport door een onafhankelijke inspectie-instelling;
  • In bezit zijn van een Verklaring Omtrent het Gedrag voor rechtspersonen (VOG RP);
  • Voldoen aan een waarborgsom van €100.000.

Het normenkader van de Wtta bestaat uit vijf onderdelen: 

  1. Het normenkader van de Stichting Normering Arbeid (SNA); 
  2. Het toepassen van het juiste loon op basis van het loonverhoudingsvoorschrift (inlenersbeloning) en transparante communicatie (informatie arbeidsvoorwaarden) daarover in de keten; 
  3. Een procedure bij werving en selectie ter bevordering van gelijke kansen (anti-discriminatiebeleid); 
  4. Het waarborgen van de veiligheid op de werkplek door de veiligheids- en gezondheidsrisico’s van het werk schriftelijk vast te leggen en deze doorgeven aan de werknemers;
  5. Voldoen aan huisvestigingscertificering zoals het SNF-keurmerk van de Stichting Normering Flexwonen op het moment dat het uitzendbureau voorziet of doet voorzien in huisvesting van arbeidsmigranten. 

Belangrijke data

Het nieuwe stelsel lijkt misschien verder weg, maar de ingang is dichterbij dan je denkt. Zeker met de voorbereidingen die je moet treffen tijdens de weg ernaartoe. 

Zorg er daarom voor dat je:

  • Vóór 31 december 2025 meldt aan de minister dat je een toelatingsaanvraag indient vóór 1 juli 2026, inclusief inspectierapport;
  • Vóór 30 juni 2026…

o   …voldoet aan het normenkader, waaronder het in bezit zijn van het SNA-certificaat en het SNF-keurmerk;

o   …in bezit bent van het een VOG RP;

o   …de waarborgsom kan overmaken;

o   …toelating aanvraagt bij de toelatende instelling (TI).

  • Op 1 januari 2027 bent toegelaten.

Maak gebruik van het overgangsrecht: SNA de sleutel

In de aanloop naar de toelatingsplicht per 1 januari 2027 kun je gebruik maken van het overgangsrecht. Meld vóór 31 december 2025 bij de minister dat je een toelatingsaanvraag indient voor 1 juli 2026. Als je dan vóór 30 juni 2026 beschikt over een SNA-certificaat, overleg je deze tijdens je eerste toelatingsaanvraag, in plaats van een inspectierapport. Je wordt dan opgenomen in het openbare toelatingsregister. Voor derden is het dan niet zichtbaar dat jouw toelating enkel op basis van het SNA-certificaat is geschied. 

Let wel, na je eerste toelatingsaanvraag heb je een inspanningsverplichting, wat betekent dat wanneer een inspectie-instelling tijd heeft, je onderneming op moet voor inspectie.  Ook goed om te weten, met het overgangsrecht kun je na 1 januari 2027 blijven uitzenden, detacheren en payrollen, ook als je nog geen positief inspectierapport hebt op basis van het nieuwe normenkader. 

Advies en ondersteuning voor meer rust

Het is duidelijk dat er een hoop komt kijken bij het nieuwe stelsel. En wil je echt álles erover weten, dan zou dit artikel nog veel langer (en saaier) worden. Daarom is begeleiding in de aanloop naar het nieuwe stelsel geen overbodige luxe. Er zijn talloze professionele partijen met kennis van HR en wet- en regelgeving die je graag ondersteunen en adviseren op het gebied van de Wtta. Je hebt zelfs partijen die je zowel kunnen adviseren als daadwerkelijk kunnen ontzorgen op het gebied van de Wtta. 

DIRECT Payrolling & Staffing is een backoffice partij die jouw (volledige) juridisch werkgeverschap overneemt én jou kan adviseren met de juiste kennis heeft over wet- en regelgeving in de flexbranche. Ga je een samenwerking aan, dan is jouw uitzendbureau direct SNA-gecertificeerd via DIRECT Payrolling & Staffing. Ook geldt de waarborgsom dan voor hen en niet voor jou. Door samen te werken met een backoffice partner heb je minder zorgen en juist meer tijd om je te focussen op de rest van de toelatingseisen. 

Jouw voordeel van backoffice uitbesteden

Kies je voor een betrouwbare en professionele backoffice partij, dan levert dat jou het volgende op: 

  •   Wtta begeleiding én ondersteuning;
  •   Kennis van HR-experts direct tot jouw beschikking;
  •   Minimale (salaris)administratie omtrent personeel;
  •    Volledige verzuimbegeleiding en arbeidsongevallendekking;
  •   100% compliance werken met alle certificeringen;
  •   Betrouwbare HR-software.

 Meer weten?

Hopelijk heb je meer kennis opgedaan en handvatten gekregen om zonder zorgen te navigeren door de Wtta. Behoefte aan extra hulp of je uitzendbureau ontzorgen? Overweeg dan eens het uitbesteden van je backoffice aan een betrouwbare backoffice partner. Meer informatie vind je op de website van DIRECT Payrolling & Staffing. 

Geplaatst in In de branche | Tags , , , | Reacties uitgeschakeld voor Zorgeloos navigeren door de Wtta: zo doe je dat!

Hoe zit het met de inschaling bij meerdere opdrachtgevers in cao-gebied?

In sommige gevallen is het zelfs zo dat de uitzendkracht méér salaris zal moeten krijgen dan de vaste medewerkers en dit kan weer voor discussie zorgen met de inlener.

Binnen diverse cao’s kan een functie in verschillende loonschalen ingedeeld worden. Als een functie door de ene inlener anders ingeschaald kan worden dan door een andere inlener, kan dit effect hebben op het loon waar de uitzendkracht recht op heeft bij een volgende plaatsing.

Meerdere inleners

Wanneer een uitzendkracht wordt ingeleend door een inlener, tussentijds even weg is en vervolgens terugkeert bij dezelfde inlener, heeft de uitzendkracht recht op minimaal de eerdere inschaling. Dit spreekt voor zich en zal ook geen problemen opleveren.

Lees ook: Stefan Meuwissen partner bij Experts in Flex

Stel dat deze uitzendkracht bij inlener A wordt ingeschaald in loonschaal 2 en na een maand ook gaat werken bij inlener B in hetzelfde cao-gebied en in (nagenoeg) dezelfde functie, maar hier wordt de uitzendkracht ingeschaald in loonschaal 3. Vervolgens stopt de uitzendkracht bij inlener A en kan een tijdje later bij inlener A weer aan de slag, terwijl hij ook nog werkt bij inlener B. Moet je bij terugkomst rekening houden met de inschaling bij inlener A of inlener B? Zoals in artikel 16, lid 2c van de uitzend-cao genoemd staat, gaat het om “terugkeer bij dezelfde opdrachtgever”. Dit betekent dus dat je de eerdere inschaling bij inlener A kunt hanteren.

Rekening houden met eerdere inschalingen

Maar wat doe je wanneer de uitzendkracht naast zijn werk bij inlener A (loonschaal 2) en inlener B (loonschaal 3) ook nog aan het werk gaat bij inlener C in (nagenoeg) dezelfde functie? Ook inlener C valt onder hetzelfde cao-gebied wat betekent dat er rekening gehouden met worden met de eerdere inschalingen.

In de uitzend-cao staat in artikel 16, lid 2c “bij een opdrachtgever binnen hetzelfde cao-gebied”. Je moet dus rekening te houden met de eerdere inschalingen. De uitzendkracht is werkzaam is loonschaal 3 bij inlener B en zal dus ook bij inlener C in loonschaal 3 ingeschaald moeten worden.

Geplaatst in Branchenieuws, In de branche | Tags , , | Reacties uitgeschakeld voor Hoe zit het met de inschaling bij meerdere opdrachtgevers in cao-gebied?

Revelino Azzaro benoemd tot Commercieel Directeur bij Exactpi Recruitment

Na twintig jaar keert Revelino Azzaro terug bij Exactpi Recruitment in de rol van Commercieel Directeur. In deze rol zal hij het interne team coachen en de commerciële processen optimaliseren, maar ook zijn kennis delen met samenwerkingspartners en relaties.

Exactpi Recruitment specialiseert zich in het werven van professionals voor Business Support, Finance, Sales, Marketing en Human Resources. Op de internationale markt opereren zij onder de naam Exactpi Multilingual Recruitment

Azzaro werkte 20 jaar geleden ook bij Exactpi Recruitment. Hij heeft nadien verschillende managementrollen bij toonaangevende bedrijven in de recruitment-branche gewerkt. Zo was hij onder andere succesvol als nationaal en internationaal Recruitment Director en als Sr. Business Manager.

Revelino Azzaro: “Ik ben dankbaar en trots om weer aan de slag te kunnen bij Exactpi en kijk ernaar uit om samen met mijn collega’s onze groeiambities te realiseren. Voor mij draait recruitment om transparantie en oprechte interesse in de mens en dan volgt de winst vanzelf.”

Geplaatst in Bedrijfsnieuws, In de branche | Tags , , | Reacties uitgeschakeld voor Revelino Azzaro benoemd tot Commercieel Directeur bij Exactpi Recruitment

Waar vind je nog een timmerman? Interview met Sipke Meindertsma en Carla Meeuwisse van Bouwselect en Bouwpartners

Wil jij je woning verduurzamen? Zie maar eens een timmerman te vinden voor je bouwproject. Door de grote tekorten zijn mensen er veel bewuster van geworden hoe belangrijk goede vakmensen zijn in een samenleving. Zo staan er bijvoorbeeld langs bouwprojecten steeds vaker banners waarop staat: “Niet elk kind wordt later arts of advocaat. Leer je kinderen dat het oké is om met je handen te werken en toffe dingen te bouwen.”

Vaak leeft het idee dat kinderen beter af zijn om niet een praktische opleiding te volgen, omdat ze dan minder goede kansen zouden hebben. Toch blijkt uit de cijfers dat vakmensen reden hebben om hoopvol te zijn. The Economist schreef dat sinds de pandemie twee vijfde van de loonongelijkheid van de afgelopen veertig jaar tussen theoretisch en praktisch opgeleiden, ongedaan is gemaakt. En zo verwacht ook de Duitse variant van het UWV dat praktische banen de aankomende jaren steeds schaarser zullen worden, met name in de bouw.

Is er sprake van een herwaardering van vakmensen? En waar vind je tegenwoordig nog vakmensen? Hoe bereik je die het beste? De redactie vroeg het aan Sipke Meindertsma en Carla Meeuwisse van uitzend- en detacheringsbureaus Bouwselect en Bouwpartners.

De Nederlandsche Bank opperde onlangs dat wanneer mensen een nieuw huis kopen, zij deze verplicht zouden moeten verduurzamen. Dat klinkt als ruim baan voor de bouw! 

Sipke Meindertsma: “Nou, er is eerder krimp in de bouw momenteel. Zonnepaneelbedrijven gaan failliet, de vraag naar warmtepompen loopt fors terug. Tot overmaat van ramp gaat de salderingsregeling er ook nog uit. Daarnaast kan er moeilijk extra gebouwd worden doordat er geen ruimte is voor nog meer stikstof in de lucht. Er is veel onzekerheid in de markt momenteel.

Een voorspeller van de markt zijn architectenbureaus. Als architectenbureaus het druk krijgen, dan mag je voor het jaar daarna rekenen dat het beter gaat. Ik kan je op dit moment vertellen: architectenbureaus hebben het nog niet druk.

Als je goedkoop wilt verduurzamen met een warmtepomp, dan is dit hét moment.”

Hoe groot is het aandeel uitzenden in jullie bedrijfsvoering?

Van ons verdienmodel bestaat 75 procent inmiddels uit zzp-bemiddeling. De andere 21 procent bestaat uit detachering en nog maar 4 procent is uitzenden. En geef het de timmermannen te doen: als jij €40 als zzp’er kan verdienen en €20 in loondienst onder de cao?

Inmiddels is een bouwvakker in dienst duurder dan een zzp’er. Dus de bedrijven hebben nu liever een zzp’er. En de bouwvakkers zelf hebben meer vrijheid, meer geld en meer leuke klussen. Ik denk dat deze stille ‘arbeidsmarktrevolutie’ aan blijft houden.”

Het idee bestaat dat er – mede door de extreme krapte op de arbeidsmarkt – een herwaardering van praktisch geschoolden is? Merken jullie dat ook en zo ja, waaraan? Wat is volgens jullie de reden hiervoor?

SM: “Ik zal eerlijk zijn: ik zie deze herwaardering nog niet. Een startende mbo Werkvoorbereider verdient nog steeds gemiddeld €500 minder per maand dan een hbo’er in dezelfde functie. En dat terwijl, in onze ervaring, het verschil in werkkwaliteit binnen twee jaar naar elkaar toe is gegroeid.

De borden langs bouwprojecten [over dat kinderen niet per se arts of advocaat moeten worden, red.] zijn meer marketing. Ik heb niet het gevoel dat bij de beroepsvoorlichting in groep 8 evenveel aandacht wordt gegeven aan mbo-opleidingen. Daarentegen wordt er wel nog veel stilgestaan bij de doorstroommogelijkheden vanuit het mbo naar het hbo en het liefst naar de universiteit.”

“In onze ervaring is het verschil in werkkwaliteit tussen een hbo’er en een mbo’er binnen twee jaar naar elkaar toe gegroeid”

Carla Meeuwisse: “Het heeft nog steeds sterk met maatschappelijke status te maken. Denk bijvoorbeeld ook aan de moeite die het kostte om mbo-studenten dezelfde voorzieningen te geven als hbo- en universitaire studenten. Of dat zij lid mogen worden van een studentenvereniging.”

Veel huiseigenaren kunnen erover meepraten: het is bijzonder lastig om een goede vakman te vinden voor je klus. Dat moet voor jullie ook een stuk lastiger worden. Waar vinden jullie nog nieuwe timmermannen?

CM: “Naast de gebruikelijke kanalen, zoals jobboards, zetten wij ook veel meer doelgerichte selectiemiddelen in. We zijn continu bezig met onze doelgroep. Dus we zijn actief aan het onderzoeken hoe we via TikTok onze jongere doelgroep het beste kunnen bereiken.

Daarnaast zijn we ook volop bezig om alle technologische ontwikkelingen te volgen. Denk vooral aan AI. Wat kunnen we met ChatGPT automatiseren? Waar kunnen we slimmer in zijn, sneller in worden?

“Je kunt niet eigenzinnig zijn als je zulke dingen uitbesteedt”

Het tweede is dat we alles meten. Stel een traditionele Google-advertentie op een social-kanaal. Omdat wij alle marketing in huis hebben gehaald in plaats van het uit te besteden, kunnen wij heel snel handelen. Werkt het niet? Dan gooien we de advertentie er zo uit. Als er nu in Groningen een van onze collega’s vier timmermannen nodig heeft binnen een paar dagen, dan gaat de marketingafdeling in Rotterdam aan de slag. Het aantal Google Ads omhoog, de budgetten omhoog etcetera. De kans dat het lukt is groot.”

Sipke Meindertsma: “Je kunt niet eigenzinnig zijn als je zulke dingen uitbesteedt aan een externe partij. We doen veel dingen zelf, bijvoorbeeld ook onze eigen backoffice. Waarom doen we dat? Omdat we eigenzinnig zijn. Zo kunnen we onze eigen strategie volgen, onze eigen strategie meten. We hebben ons bijvoorbeeld altijd afgezet tegen LinkedIn. Dat platform hebben we wel nodig, maar we zijn absoluut een tegenstander van marketing via LinkedIn. Als je in die LinkedIn-strategie gaat, dan gaat iedereen in dezelfde strategie mee.”

CM: “Daarnaast: zij bepalen. Dus als je meegaat in wat werkt in het LinkedIn-algoritme, wat onderscheidt je nog dan van je concurrenten?”

“We hebben ons bijvoorbeeld altijd afgezet tegen LinkedIn”

Wat levert dat op, ten opzichte van concullega’s? 

SM: “Ik kijk niet zoveel naar concurrenten. Op LinkedIn zie ik veel van die ‘succes managers’ voorbij komen, maar in wezen verkondigen ze allemaal hetzelfde verhaal. Hoe ga je jezelf dan onderscheiden?

Daarom moeten we eigenzinnig blijven. Voorbeeldje: welke sport denk je dat – naast voetbal – zeer geliefd is bij timmermannen? Niet schaatsen, niet wielrennen, niet tennis. Nee: vissen.”

CM: “Toen we dat ontdekten ben ik ermee aan de gang gegaan om die interesses en onze advertenties aan elkaar te koppelen. Hoe kunnen we deze interesses gebruiken om met ons samen te werken? Een goede vishengel cadeau doen bij indiensttreding? Op zulke manieren proberen we continu met onze doelgroep bezig te zijn.”

“Elk bureau zal dit ook zeggen, maar wij hechten veel waarde aan een ‘persoonlijke benadering’. Dus als je reageert op een Facebook-advertentie van ons, dan krijg je niets per mail. Dan word je gebeld. En terwijl de timmerman enthousiast vertelt over zijn werk, schrijft onze collega alles op en stuurt het door naar de collega die de timmerman nodig heeft. Dan kan een plaatsing binnen een paar uur geregeld zijn. En waarom? De timmerman hoeft geen cv op te sturen of iets dergelijks. Hij wordt binnen een uur gebeld.”

Welke sport denk je dat – naast voetbal – zeer geliefd is bij timmermannen? Niet schaatsen, niet wielrennen, niet tennis. Nee: vissen.

SM: “We zitten dicht op onze markt. We zoeken de hele tijd input van kandidaten én klanten in wat zij verlangen. Ik zie het hebben van een bedrijf als een rivier die meandert door het landschap. Wij zijn niet in staat om de markt te leiden, maar we kunnen wel met die rivier mee meanderen en kijken hoe de rivier nu weer stroomt.

Zo zijn we met Bouwselect (detachering van professionals in de bouwsector, red.) een experiment aangegaan met carrièrecoaching. In alle eerlijkheid was ik er in eerste instantie niet zo enthousiast over. We bieden mensen vrijblijvend aan om met iemand in gesprek te gaan, ongeacht uitkomst. En dat bleek toch een succes te zijn. We gaan er open in. Je moet die coaching zien als extra service, ook als je niet in dienst bent.”

Het komt dus voor dat mensen die eerst bij een bouwbedrijf werkten, uiteindelijk op kantoor van Bouwselect belanden. Zo was er ooit iemand die als werkvoorbereider werkte en iets anders wilde. Gaandeweg het coachingsproces bleek ze een goede consultant te zijn.”

Jullie boden in het verleden nieuwe medewerkers ook een gratis vakantie, zelfs een wereldreis, aan. Zijn dat vooral ludieke acties, of is dit vast onderdeel van jullie wervingsstrategie geworden?

SM: “Dat was geen succes, nee. Het was echter wel een bloedserieuze actie. Het werven van een kandidaat kost zo’n 5000 euro. We dachten: als we de wervingskosten niet staken in de kandidaat, maar in zo’n reis, en we de overnametermijn in plaats van één jaar, twee jaar maken, dan verdubbelen we het wervingsgedrag en kunnen we iemand op pad sturen.

Door die actie kregen wij per ongeluk te maken met ‘onbedoelde gevolgen’. De Franse televisie had de actie opgepikt.

Publicitair een fantastische actie, maar uiteindelijk maar één reactie. Veel mensen konden het toch niet geloven: de som geld was te groot, het was, kortom, te mooi om waar te zijn. En zelfs sommige opdrachtgevers waren boos: zij vonden dat zij het indirect betaalden.”

CM: Het tragische, maar ook komische was dat we die hele lancering ontzettend uitgedokterd: hoe timen we het, waar plaatsen we het, enzovoorts. Even dacht ik: ‘Hier kunnen we weleens heel veel aandacht door krijgen.’ En toen, op de grote dag, was er een ander bedrijf dat een tiny house aanbood als je bij hen kwam werken. Die avond was op elk tv-kanaal een tiny house te zien!”

SM: “Maar door die actie kregen wij per ongeluk te maken met ‘onbedoelde gevolgen’. De Franse televisie had de actie opgepikt. Wat blijkt: in Frankrijk, met name in de banlieues, wonen veel werkloze bouwkundigen. En die hebben, zover ik begrijp, veel te maken met discriminatie. En daar zitten jongens tussen met wat andere achternamen dan De Vries en Terpstra. En die solliciteerden daarna allemaal bij ons.”

“Ze waren allemaal goed geschoold, ingenieurs, alles erop en eraan. Sommigen moesten nog bepaalde punten voor hun stage halen om hun studie af te kunnen ronden. Ze waren zo wanhopig dat ze hier zelfs gratis wilden werken om zo hun studie af te kunnen ronden. Ik heb geprobeerd hen aan de bak te krijgen, maar in de bouw wordt nog heel moeilijk gedaan over de taalbarrière.”

Je schreef eerder een opiniestuk waarin je pleitte om Engels de voertaal te maken op de bouwplaats. Waarom?

SM: “Bij 70 procent van de selecties moet de kandidaat Nederlands spreken. Daar schrok ik van. Mijn ogen werden geopend toen ik een bericht in een Facebookgroep voor zzp-bouwvakkers las. Daar werd een schilder gezocht die Nederlands moet spreken. Ik zat met stijgende verbazing naar dit bericht te kijken: hoe goed iemand een deur kan schilderen doet er niet toe, als die persoon maar Nederlands kan spreken?

Hoe goed iemand een deur kan schilderen doet er niet toe, als die persoon maar Nederlands kan spreken?

En hier gaat het over bouwvakkers, maar met Bouwselect (detachering van bouwkundigen) is het nog veel erger. De reacties onder een LinkedIn-post hierover spraken boekdelen. Talloze hoogwaardige kenniswerkers in Nederland, die Nederland gestudeerd hebben, die zo aan de bak kunnen. Maar dit probleem staat de bouwsector nog steeds flink in de weg.

En dan ben ik aan het dromen, en denk ik: is het mogelijk om met artificial intelligence in de toekomst die barrière te overbruggen? Dat we oordopjes krijgen die alles kunnen vertalen. Dat zou het kunnen oplossen.”

Geplaatst in Interviews | Tags , , , , , , | Reacties uitgeschakeld voor Waar vind je nog een timmerman? Interview met Sipke Meindertsma en Carla Meeuwisse van Bouwselect en Bouwpartners

Wat betekent het toelatingsstelsel voor brokers en zzp’ers?

Patrick Tom

De kritiek en onrust in de markt rond de Wtta wordt veroorzaakt door onduidelijkheden over de reikwijdte die het toelatingsstelsel zal hebben, bijvoorbeeld voor brokers en zzp’ers. Patrick Tom (Bureau Cicero) legt dit in dit artikel uit wat de gevolgen voor hen zijn.

Met de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) wordt een toelatingsstelsel ingevoerd voor uitzendbureaus en andere bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen. In het nieuwe stelsel mogen uitleners alleen op de markt opereren als zij daartoe zijn toegelaten.

De invoering van de wet is weliswaar een jaar uitgesteld (tot 1 januari 2026), maar het toelatingsstelsel houdt de gemoederen in de hele flexbranche flink bezig.

Want de Wtta geldt niet alleen voor uitzendbureaus die hun uitzendkrachten plaatsen bij opdrachtgevers, maar ook voor doorleners, payrollers en zelfs detacheerders. Waar de aanleiding voor de wet het beschermen van de positie van arbeidsmigranten was, is de reikwijdte dus veel groter.

De Wtta raakt ook detacheerders en zelfs broker, vandaar dat respectievelijk de Vereniging van Detacheerders Nederland (VvDN) en de brancheorganisatie voor intermediairs en brokers Bovib zich eerder al kritisch hebben uitgelaten over het wetsvoorstel.

Zuiver zzp of schijnzelfstandig

“Om te beginnen, de Wtta geldt voor arbeidskrachten die ter beschikking worden gesteld onder leiding en toezicht van de opdrachtgever. De zuivere zzp’er werkt per definitie niet onder leiding en toezicht en valt dus niet onder de Wtta. Maar de praktijk is anders. “Er is nagenoeg geen broker die op die manier werkt, het gaat vrijwel allemaal via tussenkomst. Het gros van de Bovib-leden biedt de zzp’er aan in de keten en stelt daarbij wel degelijk arbeidskrachten ter beschikking onder leiding en toezicht van de opdrachtgever. Dus willen brokers vrijwel allemaal worden toegelaten volgens de Wtta.”

De marktleiders hebben zelfs een voortrekkersrol, stelt Tom. “Die moeten transparantie in (de as van) de keten aantonen. Is er sprake van ter beschikking stelling (TBA) onder leiding en toezicht en volgens welke arbeidsvorm werkt die flexkracht? Is er wél sprake van werken onder leiding en toezicht van de opdrachtgever en gaat het om een zzp’er, dan kan dat dus straks niet meer. Want dan praat je niet meer over échte zzp’ers, maar schijnzelfstandigen en dan is er feitelijk gewoon een dienstbetrekking met alle naheffingsgevolgen van dien.”

Dat valt binnen het Wtta-stelsel overigens buiten de scope van een inspectie-instelling als Bureau Cicero, maar de Arbeidsinspectie (NLA) moet hierop handhaven. “Het gevaar is dan dat een hele batterij zzp’ers ergens onder leiding en toezicht wordt ingezet, maar dat we geen normpunten in het toelatingsstelsel hebben die ons verplichten hiernaar te kijken. Dat vinden we als inspecteurs wel ingewikkeld.”

Lees ook: ‘De helft van zzp’ers schijnzelfstandige? Onmogelijk.’

Waterbedeffecten

Patrick Tom voorziet met de komst van de Wtta een tweetal waterbedeffecten: “Een verschuiving in de arbeidsrelatie, van zzp naar dienstverband. Veel zzp’ers kunnen niet meer onder het toelatingsstelsel op dezelfde wijze blijven werken, die zullen via een dienstbetrekking moeten worden aangeboden in de markt.”

En er zullen volgens Tom partijen zijn die ‘creatieve oplossingen’ vinden om onder de Wtta uit te komen, bijvoorbeeld via contracting. “Op het moment dat partijen op papier overeenkomen dat het om aannemen van werk gaat (contracting), waarbij de regie en het risico rust bij de zelfstandige, dan hoeft de uitlener niet onder het toelatingsstelsel te vallen.” Een voorbeeld: de vleesverwerkende industrie (waar strenge controles de bekende misstanden moeten voorkomen). Een uitlener kan met een opdrachtgever afspreken dat hij een hele productielijn overneemt als aanneming van werk, desnoods met een eigen opzichter of teamleider zodat er zogenaamd leiding en toezicht ontstaat.

Tom: “Ook dit valt dan buiten onze scope als inspectie-instelling. De handhaving zal moeten vaststellen of de feiten en omstandigheden kloppen met de contractuele relatie. Dat doet de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA). Zij gaan het met het handhaven heel druk krijgen.”

Want de Wtta zal alleen goed werken als ook de handhaving dit soort misstanden aanpakt, weet Tom. ”Er is wel degelijk het risico dat men via dergelijk ‘creatieve oplossingen’ onder het toelatingsstelsel uit probeert te komen. “Ik hoor nu al geluiden van opdrachtgevers die zeggen ‘we moeten het handiger gaan organiseren’. Sectoren als de bouw, agrarische sector of de schoonmaakbranche zijn daar gevoelig voor.”

Samenwerking in keten is ook een kans

Met de komst van de Wtta komt de verplichting dat inleners en uitleners gaan registreren welke arbeidskrachten onder leiding en toezicht ter beschikking (TBA) zijn gesteld. Als de inlener zegt dat er wel sprake is van TBA ‘onder leiding en toezicht’ en de uitlener zegt dat het om een zzp‘er gaat die middels een overeenkomst van opdracht is ingezet, dan is er een mismatch. De Arbeidsinspectie zal dan toch geneigd zijn te oordelen dat het om een ter beschikking gestelde arbeidskracht gaat en dat de uitlener wel onder het toelatingsstelsel zou moeten vallen.

De Wtta zal er volgens Tom toe leiden dat brokers en inleners veel meer (moeten) gaan samenwerken. Want het risico op boetes en naheffingen is er voor alle partijen in de keten. “De broker wil geen leveringsproblemen en de inlener krijgt te maken met extra verplichtingen, zoals vaststellen of de broker is toegelaten in het openbare Wtta-register en het communiceren van de juiste arbeidsvoorwaarden van de ingeleende medewerker in de keten. Dit is nou net iets waar de broker uitermate goed bij kan ondersteunen. Het is dus ook zeker een commerciële kans voor Bovib-leden.”

De Wtta brengt met zich mee dat de hele keten, ook inleners, zich bewust moeten zijn van de contractvormen van de flexkrachten die zij inhuren. Tom ziet in de praktijk voorbeelden waaruit blijkt dat dat nog lang niet altijd het geval is. “Een schoonmaakbedrijf huurt via een uitzendbureau arbeidskrachten in, maar weet niet dat daar ook zzp’ers tussen zitten. Dus kan het voorkomen dat een zzp’er wel degelijk onder leiding en toezicht staat zonder dat de opdrachtgever dit beseft. Met de komst van de Wtta moet de opdrachtgever dit wel vastleggen.

Toms’ boodschap aan inhurend Nederland: ga na of je weet wie volgens welke contractvorm rondloopt in jouw bedrijf en of het uitlenende bedrijf bonafide is? Is het antwoord ‘nee’, breng dan snel je processen en procedures op orde. “Bovib-leden kunnen hun opdrachtgevers goed helpen bij dit vraagstuk. Zij kunnen meer de rol van partner op zich nemen.”

Wtta naast SNA en Bovib-keurmerk

“Alle Bovib-leden en hun leveranciers in de keten gaan waarschijnlijk het toelatingsstelsel in omdat zij ook aan TBA doen. Opdrachtgevers gaan in het kader van risicobeheer ook eisen van hun keten-leveranciers dat zij zijn toegelaten.” Het is dan zeer belangrijk voor al deze leveranciers om nu al te starten met de voorbereidingen door een SNA-keurmerk aan te vragen, al is het maar als nulmeeting.

Maar hoewel Patrick Tom stelt dat SNA de sleutel tot het toelatingsstelsel is, zal de Wtta gaat het SNA-keurmerk niet vervangen. Immers gaat het SNA-keurmerk ook over aannemers van werk. “Voor de gevallen dat er sprake is van een echte zelfstandige (geen leiding en toezicht) en het dus gaat om aanneming van werk gaat (inzet van zzp’ers via overeenkomst van opdracht en zzp-bemiddeling), blijft het SNA- en Bovib-keurmerk bestaan.”

Lees ook: Arbeidskrachten in- en doorlenen, wat is het verschil in de WTTA t.o.v. de SNA


Alexander Kist

Juridische gevolgen Wtta voor zzp-bemiddeling

Alexander Kist (W&RK advies) stelt, vanuit juridisch oogpunt, dat de Wtta wel degelijk impact zal hebben op de zzp-markt. “Zzp-bemiddeling heeft in beginsel niets te maken heeft met de Wtta.” De Wtta geldt voor arbeidskrachten die ter beschikking worden gesteld onder leiding en toezicht van de opdrachtgever en daar is bij (zuivere) zzp-bemiddeling geen sprake van. “Toch denk ik dat in de praktijk ook alle zzp-bemiddelaars willen worden toegelaten tot het stelsel. Want opdrachtgevers gaan straks niet meer inlenen van een zzp-bemiddelaar waarvan ze niet 100% zeker weten dat er geen sprake is van ter beschikking stellen van arbeidskrachten. Opdrachtgevers zullen dus eisen dat ook zzp-bemiddelaars toegelaten zijn tot het stelsel.”

En dat heeft alles te maken met het risico op schijnconstructies. Dit staat helder verwoord in de Memorie van toelichting op de Wtta: De regering onderkent dat kwaadwillende uitleners zullen willen proberen om de toelatingsplicht te ontduiken, bijvoorbeeld door uit te wijken naar zzp-bemiddeling of vormen die daar de schijn van hebben. De Arbeidsinspectie heeft de bevoegdheid handhavend op te treden wanneer zij concludeert dat een uitlener zonder toelating arbeidskrachten ter beschikking stelt. Hiervoor is irrelevant hoe de arbeidsrelatie op papier is ingericht. De Arbeidsinspectie beoordeelt een arbeidsrelatie te allen tijde aan de hand van de feiten en omstandigheden.

Vooral de laatste twee zinnen zijn belangrijk, licht Kist toe. Dit is het (juridische) principe ‘wezen gaat voor schijn’. Oftewel, het maakt niet zoveel uit hoe je iets contractueel afspreekt (bijvoorbeeld de zzp’er werkt volgens een overeenkomst van opdracht, geen arbeidsovereenkomst): het gaat om de praktijk. Dus als de Arbeidsinspectie op de werkvloer vaststelt dat er wél sprake is van werken onder leiding en toezicht van de opdrachtgever, dan is er wel degelijk sprake van een arbeidsovereenkomst.

Het risico dat een zzp’er (volgens de Arbeidsinspectie) eigenlijk een werknemer blijkt te zijn, was er al. Met alle gevolgen van dien. Maar die gevolgen zullen met de Wtta nóg groter zijn. Niet alleen voor de uitlener, ook voor de inlener (opdrachtgever). Die had namelijk helemaal die flexkracht niet mogen inhuren van een uitlener die niet is toegelaten tot het stelsel. Dat komt ook de opdrachtgever op een fikse boete te staan.

VBAR of Deliveroo-arrest

Wat hierbij nog een rol speelt is de Wet Verduidelijking Beoordeling Arbeidsrelaties en Rechtsvermoeden (VBAR), die beoogt te verduidelijken wanneer een werkende ingehuurd kan worden als zzp’er. “De VBAR moet onder meer een begrip als ‘werken onder leiding en toezicht’ verduidelijken. En de VBAR en Wtta zouden oorspronkelijk gelijktijdig worden ingevoerd, maar nu dat niet het geval blijkt te zijn, blijft de onduidelijkheid over de term ter beschikking stellen van arbeidskrachten (TBA) bestaan.” En dat zal in de praktijk gevolgen hebben. “Als de invoering van beide wetten uit elkaar loopt en er twee verschillende definities van TBA zijn, wordt het lastig. Rechters zullen dan uiteindelijk het Deliveroo-arrest aanhouden als enige houvast voor het kwalificeren van de arbeidsrelatie.”

Geplaatst in In de wet, Wetten & CAO’s | Tags , , , , | Reacties uitgeschakeld voor Wat betekent het toelatingsstelsel voor brokers en zzp’ers?