Wtta: uitleners zonder SNA-keurmerk dreigen achter de feiten aan te lopen

Dat de Wtta eraan komt, is inmiddels bij de meeste uitzendorganisaties wel bekend. Toch lijkt de urgentie bij veel bedrijven nog beperkt. Niet verrassend, aangezien de handhaving pas op 1 januari 2028 van start gaat.

Toch ligt de werkelijkheid genuanceerder. Voor veel uitleners wordt juist 2027 het jaar waarin zij moeten aantonen dat processen, administratie en compliance op orde zijn.  Daarbij maakt het een groot verschil of een organisatie al beschikt over een SNA-keurmerk of niet.

Welke route past bij jouw situatie?

Omdat geen enkel uitzendbureau hetzelfde is, bestaat er ook geen standaardaanpak voor de Wtta. Beschik je al over een SNA-keurmerk? Werk je met een backofficepartner? Wil je zelfstandig blijven uitlenen of onderzoek je andere mogelijkheden? Iedere situatie vraagt om een eigen afweging.

Daarom ontwikkelde BackOfficer een praktische Wtta-beslisboom. Daarmee krijg je inzicht in de verschillende routes richting 2028 en welke stappen daarbij horen.

Want één ding is inmiddels duidelijk: de handhaving start weliswaar pas in 2028, maar de voorbereiding daarop begint voor veel organisaties aanzienlijk eerder. Wie tijdig bepaalt welke route het beste past, creëert meer rust en meer ruimte om zich op de toekomst voor te bereiden.

• Lees ook: 7 voordelen van zelf juridisch werkgever blijven én je backoffice uitbesteden

Het grote verschil zit in het SNA-keurmerk 

Voor uitzendorganisaties met een geldig SNA-keurmerk verloopt de route naar toelating naar verwachting een stuk eenvoudiger.

Beschikt een uitlener op 30 juni 2027 over een geldig SNA-keurmerk en wordt de toelatingsaanvraag tijdig ingediend, dan kan gebruik worden gemaakt van het overgangsrecht. Bij de eerste aanvraag hoeft dan niet direct een inspectierapport volgens het nieuwe Wtta-normenkader te worden aangeleverd. Het SNA-keurmerk geldt gedurende de overgangsperiode als bewijs.

Dat is niet onlogisch. Een belangrijk deel van het toekomstige normenkader sluit aan op controles die SNA-gecertificeerde organisaties al jarenlang laten uitvoeren.

Voor organisaties zonder SNA-keurmerk ziet de route er anders uit. Ook zij kunnen gebruikmaken van de overgangsregeling, mits zij zich tijdig aanmelden. Uiteindelijk zullen zij echter op een andere manier moeten aantonen dat aan het normenkader wordt voldaan. Daardoor kan het traject richting toelating omvangrijker zijn.

Daarmee ontstaat een duidelijk verschil tussen uitleners die al over een SNA-keurmerk beschikken en partijen die dat nog niet hebben.

De grootste misvatting: ‘Handhaving begint toch pas in 2028?’

Binnen de sector leeft regelmatig de gedachte dat de gevolgen van de Wtta pas merkbaar worden vanaf het moment waarop de Arbeidsinspectie gaat handhaven. Daar zit een kern van waarheid in. De daadwerkelijke handhaving van de toelatingsplicht start immers op 1 januari 2028.

Tegelijkertijd treedt het normenkader al op 1 januari 2027 in werking. Daarnaast kunnen inspectie-instellingen bij controles terugkijken naar eerdere periodes. Wanneer processen, administratie of wettelijke verplichtingen gedurende 2027 niet op orde blijken, kan dat gevolgen hebben voor de beoordeling van een toelatingsaanvraag.

Daarmee verschuift de vraag van: “Ben ik klaar voor 2028?” naar: “Kan ik vanaf 1 januari 2027 aantoonbaar laten zien dat ik compliant werk?”

Wat zijn de risico’s als je wacht?

Voor organisaties die de voorbereidingen voor zich uitschuiven, kunnen verschillende risico’s ontstaan:

• vertraging bij de toelatingsaanvraag;
• aanvullende vragen tijdens inspecties en controles;
• problemen bij de beoordeling van de toelating;
• verlies van opdrachtgevers die uitsluitend willen samenwerken met geregistreerde uitleners;
• boetes voor uitleners zonder geldige toelating;
• boetes voor inleners die zaken doen met niet-geregistreerde uitleners.

Daarnaast neemt in de markt de aandacht voor compliance zichtbaar toe. Voor opdrachtgevers wordt het steeds belangrijker om risico’s te beperken en samen te werken met partijen die hun zaken aantoonbaar op orde hebben.

Heb je geen SNA-keurmerk? Dan zijn er alternatieven

Voor uitleners zonder SNA-keurmerk betekent dit niet automatisch dat toelating buiten bereik raakt. Wel vraagt de route naar toelating doorgaans meer voorbereiding.

Tegelijkertijd onderzoeken steeds meer organisaties welke alternatieven er zijn. Een van die mogelijkheden is samenwerken met een backofficepartner die zelf voldoet aan de relevante eisen en de benodigde toelatingstrajecten doorloopt.

Dat biedt ruimte om de dienstverlening voort te zetten, terwijl ondernemers bepalen welke route het beste aansluit bij hun organisatie. Sommige uitleners kiezen uiteindelijk voor een eigen toelating. Andere organisaties geven de voorkeur aan een langdurige samenwerking met een gespecialiseerde backofficepartner.

Welke keuze het meest passend is, hangt af van de ambities, omvang en inrichting van de onderneming. Afwachten lijkt daarbij voor weinig organisaties een realistisch scenario.

• Lees ook: Forse groei aantal aanmeldingen voor SNA-keurmerk

Achtergrond: wat houdt de Wtta in? 

Met de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) komt er een verplicht toelatingsstelsel voor organisaties die personeel uitlenen. Denk aan uitzendbureaus, detacheerders, payrollbedrijven en veel backofficeorganisaties die juridisch werkgever zijn.

Vanaf 1 januari 2028 mogen zij alleen nog arbeidskrachten ter beschikking stellen als zij beschikken over een toelating van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) of onder een geldige overgangsregeling vallen.

Ook voor inleners verandert er het nodige. Zij mogen vanaf dat moment uitsluitend samenwerken met partijen die in het openbare register van de NAU zijn opgenomen.

De belangrijkste momenten richting de Wtta

Regelmatig bestaat het beeld dat uitleners op 1 november 2026 direct een toelating moeten aanvragen. Dat ligt iets anders.

De planning ziet er op hoofdlijnen als volgt uit:

• 1 november t/m 31 december 2026: aanmelden voor de overgangsregeling;
• 1 januari 2027: inwerkingtreding van de Wtta;
• 1 mei t/m 30 juni 2027: indienen van de formele toelatingsaanvraag;
• Vanaf 1 juli 2027: beoordeling door de NAU en opname in het register;
• Vanaf 1 januari 2028: handhaving door de Nederlandse Arbeidsinspectie.

Hoewel die data nog ver weg lijken, komt de periode waarin organisaties zich moeten voorbereiden snel dichterbij. De eerste belangrijke deadline is al op 1 november 2026.

Benieuwd welke route het beste aansluit bij jouw organisatie? Download de Wtta-beslisboom en ontdek welke vervolgstappen voor jouw situatie relevant zijn.