Verhoging minimumjeugdloon raakt slechts deel werkende jongeren

Het kabinet wil het minimumjeugdloon voor jongeren van 16 tot en met 20 jaar vanaf 2027 fors verhogen. De nieuwe bedragen worden stapsgewijs ingevoerd per leeftijdscategorie. Uit onderzoek van Van Spaendonck, gebaseerd op de verloningsgegevens van ruim 100.000 jongeren, blijkt dat het effect van deze maatregel beperkt blijft tot slechts 36 procent van de jeugdige medewerkers. Een grote meerderheid van de jongeren verdient nu al meer dan het wettelijke minimum. 

Meeste jongeren verdienen al boven minimum

Volgens het onderzoek verdient momenteel ongeveer 87,5 procent van de jongeren tussen 15 en 21 jaar een loon dat boven het huidige minimumjeugdloon ligt. Slechts 12,5 procent verdient precies het minimum.

Na invoering van de hogere minimumlonen blijft volgens de onderzoekers ruim 64 procent van de jongeren boven het nieuwe minimumloon uitkomen. Ongeveer 36 procent zal op het nieuwe minimumjeugdloon uitkomen en daarmee direct profiteren van de maatregel.

Dat veel jongeren al boven het wettelijke minimum verdienen, komt volgens Van Spaendonck doordat veel cao’s jeugdschalen kennen die hoger liggen dan het minimumjeugdloon.

• Lees ook: Minimumjeugdloon definitief flink omhoog in 2027

Grote verschillen tussen sectoren

De gevolgen van de verhoging verschillen sterk per sector. Vooral in sectoren met veel jonge werknemers, zoals de detailhandel, grootwinkelbedrijven en bakkerijen, zijn de effecten zichtbaar.

Bij grootwinkelbedrijven verdient momenteel 35 procent van de jongeren het minimumjeugdloon. Daarnaast zit nog eens 39 procent van de medewerkers tussen het huidige en het toekomstige minimumjeugdloon. Deze groep kan daardoor een aanzienlijke loonstijging tegemoetzien.

In de horeca is het beeld anders. Daar verdient volgens het onderzoek ruim 97 procent van de jongeren al meer dan het huidige minimumloon. Na de verhoging blijft nog steeds 86 procent boven het nieuwe minimum uitkomen, waardoor de directe impact van de maatregel relatief beperkt blijft.

“Veel sectoren betalen jongeren nu al meer dan het wettelijke minimum om aantrekkelijk te blijven op een krappe arbeidsmarkt”, stelt Van Spaendonck. “Daardoor zien we grote verschillen tussen sectoren in de impact van deze maatregel.”

Mogelijke gevolgen voor loongebouwen

Volgens de onderzoekers kan de verhoging van het minimumjeugdloon gevolgen hebben voor bestaande salarisstructuren. Jongere medewerkers die nu op het minimum zitten, kunnen straks qua salaris dichter in de buurt komen van oudere of meer ervaren collega’s.

Dat kan leiden tot discussies aan cao-tafels en binnen organisaties over salarisschalen. Werkgevers kunnen ervoor kiezen ook hogere salarisschalen aan te passen om verschillen in beloning te behouden, wat de totale loonkosten verder verhoogt.

Daarnaast is nog onduidelijk hoe sectoren reageren die jongeren de afgelopen jaren bewust boven het minimum betaalden om personeel aan te trekken en vast te houden. Wanneer andere sectoren hun lonen sterker verhogen, kan dit leiden tot verschuivingen in aantrekkelijkheid tussen sectoren.

• Lees ook: 1 op de 5 uitzendkrachten verdient minimumloon — en dat minimumloon behoort tot hoogste in Europa

Scenarioanalyse

Van Spaendonck baseert de analyse op actuele salarisgegevens van meer dan 100.000 jongeren en op scenario’s waarin de aangekondigde minimumloonpercentages voor 2027 zijn doorgerekend.

De onderzoekers plaatsen daarbij de kanttekening dat toekomstige cao-afspraken en loonontwikkelingen nog niet bekend zijn. De uiteindelijke effecten van de maatregel kunnen daardoor afwijken van de huidige prognoses.