Uitbreiding SNA keurmerk nader uitgelegd

Vanaf 1 januari 2026 wordt het SNA-keurmerk uitgebreid met twee nieuwe modules: Bemiddeling en Tussenkomst. Deze uitbreiding is ontwikkeld in samenwerking met onder andere NBBU, ABU en Bovib en geeft opdrachtgevers meer zekerheid bij het inzetten van zzp’ers via intermediairs. Deze ontwikkeling moet gaan bijdragen aan een professionele en transparante markt. 

In dit artikel wordt uitgelegd hoe dit er in de praktijk uit gaat zien, wat de risicochecklisten inhouden en wanneer welke vervolginspecties gelden.

Wat verandert er?

De nieuwe modules bevatten aanvullende normeisen voor ondernemingen die als intermediair werken met zzp’ers. Naast de bestaande module Algemeen ligt de focus op deugdelijke beheersmaatregelen, transparantie en professionaliteit. Met als doel de risico’s voor opdrachtgevers zo veel mogelijk te beperken.

Bemiddeling: voor situaties waarin een intermediair uitsluitend opdrachtgever en zzp’er met elkaar in contact brengt, zonder zelf contractspartij te zijn.

Tussenkomst: voor intermediairs die wél contractspartij zijn voor zowel opdrachtgever als zzp’er.

Binnen de module Bemiddeling gelden extra eisen voor de zorgsector, zoals het aantonen van wettelijke kwalificaties (bijvoorbeeld BIG-registratie). Dit speelt in op de toenemende aandacht voor vervalste diploma’s en kwaliteitsborging.

De volledige normeisen voor de modules Bemiddeling en Tussenkomst zijn gepubliceerd op de website van SNA.

De inspectiemethodiek

Risico-analyse

De modules introduceren een nieuwe risicoanalyse. Uit deze analyse volgt enkel of de onderneming een hoog of laag risico heeft. Een onderneming valt in een hoog risicoprofiel als vier of meer van de onderstaande vragen met ‘ja’ worden beantwoord:

1. Voert de onderneming naast intermediaire dienstverlening zzp, ook andere (arbeidsbemiddelings)activiteiten uit (zoals uitzenden, payroll of aanneming van werk)?
2. Bestaat meer dan 70 procent van de activiteiten uit intermediaire dienstverlening zzp?
3. Is de onderneming in de afgelopen zes maanden opgericht of pas sinds die periode actief met intermediaire dienstverlening zzp?
4. Is minimaal 40 procent van de omzet uit intermediaire dienstverlening zzp afkomstig van minder dan vier opdrachtgevers?
5. Is sprake van structurele voorfinanciering (zzp’ers eerder uitbetalen dan gelden worden ontvangen van opdrachtgevers)?
6. Wordt gebruikgemaakt van zzp’ers die gevestigd zijn in het buitenland?

Steekproef

De uitkomst van deze risicoanalyse bepaalt de steekproefomvang. Bij een laag risicoprofiel geldt een steekproef van 10. Bij een hoog risicoprofiel is dit 15.

Vervolginspectie

Afhankelijk van de uitkomsten van de reguliere volledige inspectie zijn er vier varianten van vervolginspecties mogelijk. De lichtste variant, toetsing op enkel de module ‘Algemeen’ (module 1 in de onderhavige NEN 4400-1 norm), wordt uitgevoerd als:

• er geen non-conformiteiten zijn vastgesteld;
• drie beheersmaatregelen geïmplementeerd zijn.

Beheersmaatregelen

De drie beheersmaatregelen waarnaar wordt gekeken, zijn:

1. Beschikt de onderneming over een aantoonbare maatregel om debiteurenrisico’s te beperken (zoals een debiteurenverzekering, kredietchecks, gegarandeerde betaalcondities, borgstellingen of een schriftelijke cashmanagement procedure)?
2. Heeft de onderneming een aantoonbaar debiteurenbeheerproces (inclusief opvolging van openstaande posten en een incassoprocedure)?
3. Heeft de onderneming een aantoonbare werkwijze om incomplete gegevens of facturen van zzp’ers binnen een bepaalde termijn op te volgen?

Wanneer gaat dit in?

Vanaf 1 december 2025 kunnen ondernemingen zich aanmelden voor de nieuwe modules. Vanaf 1 januari 2026 worden de modules meegenomen in de reguliere SNA-inspectie. 

Er geldt een overgangsperiode tot 1 juli 2026: in deze periode worden wel controles uitgevoerd, maar zullen eventuele major non-conformiteiten geen gevolgen hebben voor het behouden van het SNA-keurmerk. Dit geeft intermediairs en opdrachtgevers tijd om processen op orde te brengen.

Wanneer val je onder welke module?

Stichting Normering Arbeid (SNA) heeft onderstaand stroomschema opgesteld waarmee intermediairs eenvoudig kunnen bepalen onder welke module hun dienstverlening valt. Dit schema helpt om snel inzicht te krijgen in de juiste eisen en documentatie. Tip: bepaal nu al onder welke module jouw dienstverlening valt en welke documentatie je moet klaarzetten.

In een volgend artikel deelt Normec VRO een aantal praktijkresultaten van de pilotinspecties. Houd daarvoor Flexnieuws in de gaten!