Nieuw kabinet legt verantwoordelijkheid voor goede arbeidsmigratie bij werkgevers

De boodschap van het kersverse coalitieakkoord: arbeidsmigratie kan goed zijn, maar moet beter gereguleerd worden. Zeker als het gaat om huisvesting. Daarbij kregen (uitzend)werkgevers meer verantwoordelijkheid. Ook moeten vluchtelingen en statushouders sneller aan de slag. Bij zzp’ers komt snel een rechtsvermoeden van werknemerschap bij een laag tarief.

“De Nederlandse arbeidsmarkt heeft talent nodig (..) We trekken daar waar nodig internationaal talent aan”, zo stelt het Coalitieakkoord tussen D66, VVD en CDA  dat vandaag is gepresenteerd.

De titel van het stuk Aan de slag is toepasselijk, aangezien de nieuwe regering ditmaal serieus aandacht besteedt aan de arbeidsmarkt en met name arbeidsmigratie.

Arbeidsmigratie, mits..

‘Arbeidsmigratie kan waardevol zijn voor onze economie, maar mag niet samengaan met uitbuiting en misstanden zoals die nu voorkomen in Nederland’, zo valt te lezen in het coalitieakkoord. Het nieuwe kabinet wil daarom de adviezen van de Commissie Roemer en het SER-advies Arbeidsmigratie naar waarde van eind vorig jaar gaan uitvoeren. Niet verrassend, aangezien D66 en CDA dit eind vorig jaar tijdens het begin van het formatieproces hebben laten weten.

Huisvesting

Dat betekent – ook in lijn met huidig beleid en nieuwe wetgeving – het weren van malafide uitleners, betere bescherming tegen onderbetaling en slechte huisvesting. Pas als gemeenten stellen dat huisvesting, voorzieningen en leefbaarheid op orde zijn kunnen extra arbeidsmigranten worden aangetrokken. Uitlenende werkgevers moeten zelf zorgen voor voldoende huisvesting. En er komt een einde aan afhankelijkheidsrelatie, waarin een arbeidsmigrant op straat komt te staan als het werk ophoudt. Ook krijgt de werkgever de taak te zorgen voor de individuele registratie van arbeidsmigranten, waardoor betere toezicht en handhaving mogelijk moet worden. Als stok achter de deur zet de regering uitzendverboden als middel in op het moment dat in sectoren misstanden met tijdelijke, laagbetaalde arbeidsmigranten hardnekkig blijven bestaan.

Pilot circulaire arbeidsmigratie

Het nieuwe kabinet start een pilot van drie jaar om goed geschoolde arbeidskrachten (uit de EU) actief en gericht naar Nederland te halen. Het gaat dan om vooraf afgebakende sectoren waar buitenlands talent echt waarde toevoegt. Dat wil zeggen waar te weinig arbeidskrachten in Nederland voorhanden zijn. Als voorwaarden gelden onder meer een salaris- en huisvestingseis en een maximale termijn van drie jaar. Een vorm van circulaire kennis-/arbeidsmigratie dus.

Vluchtelingen en statushouders

De regering wil dat vluchtelingen en statushouders sneller en gemakkelijker aan de slag kunnen in Nederland. Oekraïense vluchtelingen – die tot 2027 onder de tijdelijke beschermingsrichtlijn vallen – krijgen daarna een tijdelijke verblijfsstatus. En het nieuwe kabinet wil de pilots met startbanen voor vluchtelingen in verschillende gemeenten uitbreiden. Statushouders krijgen direct een startbaan als springplank naar regulier werk, die ze combineren met de taallessen. Onderzocht wordt hoe via de uitkering een prikkel kan worden gegeven om de startbaan snel te accepteren.

Lees ook: Rekenkamer: arbeidspotentieel statushouders blijft onbenut

Zelfstandigenwet en rechtsvermoeden bij laag tarief

Voor wat betreft de zzp-wetgeving kiest het nieuwe kabinet een andere koers dan voorheen. Zo moet een nieuwe regering de Zelfstandigenwet gaan doorvoeren. Dit initiatiefwetsvoorstel is vorig jaar al ingediend door de VVD, CDA en D66 (+ SGP) als alternatief voor een deel van het wetsvoorstel Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (VBAR). Wel wil het kabinet op korte termijn al een rechtsvermoeden van werknemerschap invoeren voor zzp’ers met een laag tarief (mogelijk onder de € 37 per uur), wat het inhuren van zzp’ers in dat marktsegment moet ontmoedigen.

Lees meer daar over in het artikel Nieuw kabinet zet in op gefaseerde nieuwe zzp wetgeving op ZiPconomy.