Nieuwe Belgische regering zet in op hervorming arbeidsmarkt en aanpak oneigenlijk gebruik flex

Na acht maanden onderhandelingen heeft België een nieuwe federale regering. Bart De Wever, leider van de de Vlaams-nationalistische N-VA, gaat leiding geven aan een brede coalitie: het sociaaldemocratische Vooruit, de christendemocraten van CD&V en de Franstalige partijen MR (liberalen) en Les Engagés (centrum, christendemocraten).

Voor wat betreft de arbeidsmarkt zet het kabinet vooral in op het verhogen van de arbeidsparticipatie. Het aantal werkenden per hoofd van de bevolking ligt in België flink onder Nederland en andere buurlanden. Het is al langer het arbeidsmarkthoofdpijn dossier bij de zuiderburen. Om dit voor elkaar te krijgen wordt ook verwezen naar de rol van de flexsector, bij voorbeeld bij het faciliteren van uitwisseling van personeel tussen bedrijven.

Verder blijft het systeem van de flexi-jobs in tact. Het verbod op nachtarbeid wordt afschaft (vooral ook ten behoeve van de logistieke sector) en het systeem van de vrijwillige overuren versoepelt.

Sectorale aanpak misbruik

Het regeerakkoord bevat daarnaast ook de nodige beleidsvoornemens gericht tegen misbruik van flexcontracten. Zo wordt het misbruik van opeenvolgende ‘dagcontracten’ in de uitzendsector verder aangepakt. Het gebruik van de ‘niet-aanwervingsclausules’ (afspraken over het overnemen van personeel door werkgevers) wordt aangepast (“waarbij we de levensvatbaarheid en eerlijke vergoeding voor uitzendbedrijven behouden en manifest misbruik aanpakken”).

Ook het ‘oneigenlijk gebruik’ van detachering wordt aangepakt. “Om sociale fraude, zwartwerk en sociale dumping te voorkomen en te bestrijden door de Europese en internationale samenwerking te versterken.” De regering zet in op “duidelijkere regelgeving, transparantie, automatische informatiedoorstroming en integrale samenwerking tussen alle betrokken administraties op alle beleidsniveaus.”

De inzet van flexwerkers via freelance- en detacheringscontracten in de zorg wordt ‘ontmoedigd’ (“We bestrijden het fenomeen waarbij zorgkundigen en verpleegkundigen zichzelf via een zelfstandig of interimcontract opnieuw aanbieden bij hun werkgever via bijvoorbeeld een niet-afwervingsbeding. We bestrijden eveneens de oneigenlijke inzet van project sourcing in de zorg.”).

Ketens van malafide onderaanneming in de bouw- en vleessector worden aangepakt. Om sociale dumping in de bouw tegen te gaan, komt er een identificatieplicht, zoals deze er nu ook al is in de schoonmaak- en verhuissector.

Arbeidsmigratie

Het regeerakkoord bevat een fors hoofdstuk over – het beperken van – asiel en migratie. Daarbinnen is ook ruim aandacht voor arbeidsmigratie.

“We zorgen ervoor dat legale arbeidsmigratie inpast in een globale migratiestrategie die focust op internationale samenwerking. We moeten daarbij selectief zijn en werken enkel samen met landen die ook bereid zijn mee te werken aan terugkeer, zodat legale arbeidsmigratie een hefboom tegen irreguliere migratie wordt. We verwachten dat die landen actief meewerken aan het terugname- en verwijderingsbeleid” zo staat te lezen in het akkoord.  “Economische migranten die niet langer voldoen aan de binnenkomstvoorwaarden, moeten terugkeren naar hun land van herkomst.”

De ‘strijd tegen schijnconstructies en uitbuiting van arbeidsmigranten via detachering moet scherper, de controles strengerm” De regering DeWever zet – naast Europese samenwerking op het vlak van arbeidsvoorwaarden als sociale zekerheid – in op “strenge, periodieke controles.”

Tegelijkertijd moeten ‘regionale innovatiedomeinen’ aantrekkelijker worden voor talent van ‘over de hele wereld’. Daartoe worden regelingen voor expats verruimd. De belastingvrije vergoeding voor expats wordt daartoe verhoogd van 30% naar 35%, het plafond daarvoor verdwijnt en de minimale beloning voor expats gaat omlaag van €75.000 naar €70.000 (in Nederland is dat overigens €46.107).

Reactie Federgon

De Belgische belangenbehartiger van de flexsector Federgon reageert positief.  “Het regeerakkoord toont een evenwichtig akkoord dat oog heeft voor de noden van alle betrokkenen op onze arbeidsmarkt en dat zonder het doel van een ambitieus activeringsbeleid uit het oog te verliezen,” zegt Ann Cattelain, CEO van Federgon. “We zijn tevreden dat de nieuwe coalitie onze ambitie deelt om werkzoekenden, maar eveneens langdurig zieken, de juiste begeleiding te bieden, en we reiken onze hand aan om die ondersteuning met alle HR-dienstverleners waar te maken. Wij zijn een partner om deze arbeidsmarkt te moderniseren en hopen dat de juiste stappen ook daadwerkelijk genomen zullen worden,” zegt Cattelain.

Federgon zegt ten volste haar schouders te zetten onder de hervormingen volgens België volgens Federgon dringend nodig heeft. “Dit is het regeerakkoord van een arbeidsmarktcoalitie met oog voor elk talent. Laat ons hopen dat ze het ambitieuze pad van dit regeerakkoord waar kan maken. Want elk talent telt.” 

Zie voor een uitgebreider overzicht dit artikel van onze collega’s van NextConomy.